考察安全社区报告

为开阔视野，更新观念，加快推进翠屏区安全社区建设，2017年4月12日，由区安监局书记陈敦智率队，区安全社区促进办以及首批备案成功的东城、南城、西城、北城、南岸、西郊、象鼻、安阜、赵场、李庄分管领导和业务人员33人组成考察团，赴成都市锦江区学习考察了合江亭街道的全国安全社区创建工作。现将此次学习考察的总体情况汇报如下：

一、考察学习基本情况

考察组一行认真听取合江亭街道就安全社区建设所作的经验介绍，查看软件资料，参观学习了东升街、清安街等街道增设斑马线交通安全项目、无物业管理小区消防安全促进项目、流动人口管理促进项目、防护栏垫板防坠落安全促进项目等项目实施。

二、合江亭街道安全社区创建主要特点

1、领导高度重视，认识到位。合江亭街道安全社区推进委员会得到党政班子高度重视，党委书记任组长，街道办事处主任以及分管领导任副组长，成员涵盖了辖区内的公安、消防、交通、机关政企单位、教育机构、医疗卫生机构、物业公司、群众自治团体、居民代表、志愿者等，全面负责创建安全社区工作。

2、工作组设置完善，责任落实。安全社区推进委员会下设1个推进办公室和11个工作组，这11个工作组中除消防、公共场所安全等8个常规工作外，还设立了伤害安全分析组、安全教育

信息组、监察考核组3个辅助工作组，制定了各小组职责，明确了任务分工。

3、宣传到位，群众参与度高。一是健全了健康安全协会、交通文明劝导队等8个协会组织；二是充分调动居民楼长、志愿者、社区干部、老党员的积极性，通过工作例会、集中学习、社区院坝会、安全宣传月等形式广泛宣传，让更多的.居民参与安全社区的创建工作；三是落实宣传阵地，开办社区文化活动室3个、社会活动场所6个、宣传橱窗535个、可展示展板100余块的安全文化长廊5个。

4、事故伤害分析到位。按照《安全社区建设基本要求》，建立《危险源辨识与排查工作制度》，通过定期开展入户调查（居民调查问卷回收率达10%以上）、门诊记录调查、监管单位数据调查，对调查数据进行统计分析，提出问题和工作方向，调查资料详实有说服力。

5、安全促进项目建设突出。安全促进项目建设资料必须具备项目背景、计划、目标、措施、结果、持续改进6项要素，策划开展的低洼棚户区防内涝项目、老旧居民楼沉降观测与修复项目、低洼棚户区线路改造、消防安全进院落项目、防盗窃项目、流动人口管理项目、镋钯街沿线交通安全改造项目等项目做到了以解决老百姓的诉求为导向。在项目资金上需求上，社区能解决的通过居民自治组织召开会议以群众自筹、社区居委会抽调资金解决，

社区不能解决的提交安全社区推进委员会，由推进委员会筹集资金，协调相关部门解决，形成人人参与，跨部门合作的机制，项目实施群众满意度高。

6、应急资料完善。根据自身实际制定完善总体应急预案和分项应急预案，并装订成册。

7、做好档案资料的收集整理和迎检准备。按照安全社区创建办公室、安全促进项目、项目评估考核、应急预案及响应4个大类进行系统地分类装档，形成电子档案和纸质档案。

四、考察体会

1、安全社区启动环节是关键，通过启动环节对辖区的资源进行了解和整合；

2、社区安全诊断是难点，风险源的辨识必须有部门的数据、群众的调查问卷为支撑；

3、安全促进项目是是重点，安全促进项目根据本地实际既要打造亮点又要全面铺开，处处留下创建痕迹。

五、工作启示

1、进一步强化领导，提高认识。按照“党委领导、政府主导、安监牵头、全员参与”的要求，进一步调整充实安全社区促进委

员会领导组，以区委书记任组长，区长任第一副组长，其他分管副区长任副组长，进一步扩大促进委员会成员单位范围，完善工作组建设。

2、进一步健全工作机制，提供保障。建立健全领导干部分片联系制、工作督查制、联席会议制等工作制度，对照市局考核文件出台、完善安全社区考核机制，做到责任落实，制度保障。

3、进一步整合资源，打造亮点项目。通过详实的伤害监测和分析，按照既要打造亮点，又要全面铺开的原则针对各个项目工作组提出有效的安全促进项目，提交安全社区促进委员会讨论，对安全促进项目按照居民自治、街道财政投入、部门资金整合、专项资金打造亮点进行分类，做到有点有面。

4、进一步加强宣传，营造社会氛围。通过零距离网站有奖答题、安全社区专题文艺演出、广告栏制作、志愿者宣传等新颖的宣传方式在全区掀起创建高-潮，营造人人参与安全社区建设社会氛围。

5、进一步加强指导，全面推进创建工作。一是加强促进办业务人员的培训，将考核标准细化、吃透，正确指导各创建单位开展工作；二是邀请成都支持中心专家、市推进办专家到我区指导创建工作，及早发现问题，解决问题。（姚娟）