幼儿园食堂食品采购方案

为了确保工作或事情有序地进行，时常需要预先制定方案，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。我们应该怎么制定方案呢？下面是小编整理的幼儿园食堂食品采购方案，希望能够帮助到大家。

幼儿园食堂食品采购方案1

为确保学校学生用餐保障工作有序开展，福州市仓山区花林儿园拟采购食堂食材项目，现公开向社会征集服务方案，欢迎有资质、有能力的单位积极参与。现将有关事宜公告如下：

一、项目概况

1.本项目为福州市仓山区花林幼儿园食堂食材采购项目。所提供产品必须符合“中华人民共和国食品安全法”等相关质量要求。

2.本项目预算金额为每年120万元，时间为2年，合计金额为240万元。

二、资质条件（报名时提交，需加盖单位公章）

1.具有上述服务经营许可的工商营业执照复印件一份。

2.法人及代理人身份证复印件一份（正反两面）。

3.法人授权书原件(若代理人与法人为同一人，无需提供此件)。

三、报名及现场勘查时间

报名及现场勘查时间20xx年10月18日—10月21日下午17：00，逾期不予受理。如有疑问，现场答疑。

四、方案征集要求与提交时间

1.方案征集提交时间：20xx年10月24日上午10：00止，逾期不予受理。

2.方案征集具体要求：

(1) 方案应包括：食材配送要求、食材配送标准、服务要求、报价等。方案的大标题统一用方正小标宋简体二号加粗，正文统用仿宋GB2312三号字，一级小标题用黑体三号加粗，二级小标题用楷体三号加粗，三级小标题用仿宋GB2312三号加粗，统一用A4纸打印，注明页码。

(2)纸质方案一式5份，统一用A4纸打印，不得写单位名称，不得做任何记号，否则按作废处理。上交与纸质材料相同内容的电子文档一份。以上征集方案纸质材料装订成册(5份)与电子文档(U盘或光盘)一起装袋密封并在封袋处加盖单位的骑缝章。

本次征集方案设计费用自理，所有征集的设计方案将无偿提供给学校使用。征集的方案将抽取专家组成评选委员会进行评审，然后定出最优方案。方案征集结果仅作为项目采购参考依据。

五、报名地点及联系方式

1.报名地点：

2.联系方式：

幼儿园食堂食品采购方案2

为进一步深化学校食堂治理改革，有效防范食堂食品安全风险隐患，打造公开透明的“阳光食堂”，依据《中华人民共和国食品安全法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》（45号令）、《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》等文件及中省市其他相关规定，结合我区实际，制定本方案。

一、工作目标

全面贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，以提升食品质量安全为核心，按照“公开透明、公开竞争、公平公正”的原则，选择信誉优良、服务周到、质优价廉、有经济实力的定点供应商，统一服务学校食堂供餐需求，减少学校后勤服务压力，有效保障食品安全，实现“阳光”采购。

二、采购方式和内容

临渭区中小学学校食堂食材供应采用“集中采购+定点采购”相结合的方式。

集中采购：米面油、牛奶面包等预包装食品由区教育局统一招标、统一采购、统一配送。实行合同管理、价格监控、质量监督、送货到校。

定点采购：干菜调料、鸡蛋、新鲜蔬菜水果、肉类等其它食材由学校在区市场监管局、区教育局联合定点的供应商处采购。

三、实施范围

全区各中小学校食堂。

四、成立临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组

组长：邢唯远

副组长：xxx

成员：xx

领导小组负责临渭区中小学学校食堂食材公开招标及定点采购工作，对涉及学校食堂采购的重大问题进行研究决策。

领导小组下设办公室，办公室设在区学生资助和后勤管理中心，办公室主任由宋卫平同志兼任。领导小组办公室负责学校食堂食材采购日常管理工作。

五、实施程序

（一）集中采购

1.统一招标

临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组按照《临渭区中小学学校食堂食材采购实施方案》，对全区学校食堂米面油等大宗食材进行统一招标。

2.统一采购

全区各学校在中标的生产商或供应商处，按照区域划分及种类界定进行采购。各中标供应商与区教育局签订统一采购合同。

3.统一配送

临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组按照学校所在地划分服务区域，中标的供应商以服务区域为单位，按照学校要求的时间节点、食材种类和数量进行配送，不得因其他原因故意延迟配送或拒绝配送。

4.统一价格

临渭区学校食堂采购领导小组成立区域询价人员库，负责每月采集三个大型食材市场零售价，进行汇总后，按照招标优惠率确定基准价并进行公布。同一区域内的同种食材，各供应商不得因配送时间、距离、数量等原因，擅自提高价格，须做到区域内同种食材价格统一。

5.统一服务

临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组对中标的供应商划分服务区域，对指定区域内的学校进行配送及售后服务。学校每月对供应商服务质量进行综合评价，评价结果将作为下一轮供应商投标资格遴选的重要依据。

6.统一结算

各供应商每月五日前与学校进行上月配送清单核对，根据临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组公示的价格开具税务票据，学校收到票据后5个工作日内完成结算转账。

（二）定点采购

1.发布公告

20xx年7月22日，在临渭区政府的网站发布《关于20xx－20xx学年度学校（幼儿园）食堂大宗食材集中定点采购供应商资格审定的公告》。

2.资格审查

8月1日至8月5日，供货商根据要求提交资料，进行资格初审。

时间：8月1日至5日上午8:00—12:00下午15:00—18:00

地点：临渭区学生资助和后勤管理中心（渭南市实验初中院内）

3.现场查看

8月10日至8月17日，区教育局、区市场监管局对符合初审要求的供应商进行现场实地查看。

4.磋商公示

8月18日-8月19日，区教育局、区市场监管局对供应商按供应区域及供应种类进行评判，初步确定定点供应商名单，进行公示。

5.公布定点供应商名单

公示无异议后，在临渭区政府的网站发布《关于印发20xx-20xx学年学校食堂定点采购供应商名单的通知》。

6.学校定点采购

学校成立定点采购领导小组，组织本校食堂定点采购工作。邀请中心校、教师代表、家委会代表对定点供应商进行考察，确定本校定点采购供应商。与选定供应商签订供货协议、安全承诺书等。

幼儿园食堂食品采购方案3

1.目的

为了规范原料的采购验收过程，通过明确原料的采购流程、检验要求和不合格的处理，确保原料在受控的情况下使用，以满足配方设计的质量要求，并使之符合相关法规和质量安全控制的规定。

2.范围

适用于本公司原料（单一饲料原料、玉米胚芽粕）和编织袋等的采购验收。

3.职责

3.1采购部：负责选择合格供方，签订符合质量标准要求的合同，按流程要求实施申购，办理不合格原料的退货。

3.2仓管员：负责卸货过程和库存原料的质量跟踪，对不合格品进行隔离标识，严格按品管部通知安排的原料使用，及时办理原料的出入库手续。

3.3品管部：原料质量的综合判断、异常情况的处理。

4.内容

4.1采购验收流程

4.1.1采购计划

采购部根据原料月度需求、原料库存表、市场价格波动分析、原料周转率、原料特性和运输时间等，提出采购计划。

4.1.2沟通审批

采购部按采购计划从合格供应商中咨询原料质量、价格和供货期等信息，对比不同供应商的差异，通过提交相关领导审批。

4.1.3签订合同

经领导审批后，采购部与相应的供应商签订原料采购合同，合同必须包含以下内容：采购原料的通用商品名称、规格、数量、主成分指标、卫生指标、单价、总价、验收方法、交货方式及日期、双方责任等内容。

4.1.4执行合同

双方按照合同约定事项执行。

4.1.5原料到厂后，由库管通过查验货物包装、标签检查，并第一次取样，填写《原料验质、划码凭证》送化验室进行原料初检。

4.1.6仓管部根据品管部初步查验结果，通知搬运工卸货，或通知货车司机退货，未经允许卸货的原料所产生的责任由仓管部负责。

4.1.7质检员根据不同原料的特点，在卸货过程或卸完货后进行综合取样，然后送样到化验室进行化验和留样。

4.1.8卸货完毕后，仓管员清点数量无误，完善《原料验质、划码凭证》内信息。

4.1.9所有原料必须符合《饲料原料目录》的要求，标识清楚规范，否则，禁止接收。

4.2检验要求

4.2.1抽样规范

按《GB/T14699.1采样》的要求，抽取具有代表性的样品，做好抽样登记和标识，并对来货进行相关检查：

包装检查：确认标签和包装标记是否符合规范要求（禁止出现化学桶或化工包装袋），生产日期、有效期限、含量等是否合理，对存放时间过长，离失效期短的不予接收。注意包装是否完整，有无破损，标签、品名、规格、产地是否与合同相符。

色泽与气味：是否与该产品应有颜色和气味相符，有无发热结块现象。

依据来货的种类准备必要、干净的抽样工具，按不同原料的要求进行抽样查验

原料卸前、卸中、卸后必须跟踪检查，防止变质、掺假等不合格原料进入原料仓库。中间如发现有异常现象，则要求暂停卸货，并抽样重新检定其质量情况再决定能否卸货或退货。

抽样分布：按随机抽样的原则进行，要求对货车外围与中间按3：7抽取来货，如货物差异明显则分装检测。

抽样要求：要具有针对性，从整批原料中取出足够有代表性的样品，取样的角度、位置和数量应能代表整批原料，同时，要根据不同原料来货特点，进行针对性的抽样，使抽样能充分反映出该批货物的质量状况。

编织袋的抽样查验：

编织袋来货时，由仓管部发出《原料送检单》，通知品管部进行查验。

品管部按公司的编织袋标准要求予以查验，每品种抽取至少两个，检查其尺寸、重量、印刷内容、字体、外观是否与标准要求相符，合格的来货由质检员在送检单上签名，标明为卸货可用，有一项不达标，必须再抽取10条以上复检，仍不达标即判不合格，由质检员标明为不合格，退货。

未经品管部查验的编织袋禁止入库使用。

4.3感观检验事项

4.3.1气味：是否新鲜、正常，有无霉味、酸味、哈味、臭味、药味等异味。

4.3.2色泽：是否正常，有无烧焦、变色现象。

4.3.3形状：是否正常，是否有结块，粒度是否符合要求等。

4.3.4其它：有无发热、发酵、吸潮、污染和虫害等。

4.3.5初检装样：

感官判定合格的原料安排卸货，质检员抽取有代表性的样品，采用四分法分样，根据《原料验收标准》和原料质量分析状况确定化学检测项目，然后装瓶化验和留样（注意要防止抽样过程吸潮的问题）。

对于不符合感官指标的原料，有气味异常、外观异常、标识不符和大面积淋湿等不合格原料进行退货处理。

根据不同来货原料的特性，质检员要有重点监控卸车过程中的质量差异，发现问题及时制止卸车，并立即上报主管处理；卸完车的原料要跟踪仓管员悬挂标识牌情况。

4.3.6化验室检验

化验员接收到质检员采集的样品后，根据标准的检验方法，按《原料验收标准》规定的验收指标进行检验。

化验员检验完毕后，填写《物料检验报告单》，交由品管部主管审核。

4.5不合格原料处置

4.5.1让步接收：《原料验收标准》中规定的，未达到原料验收标准或合同规定，满足让步接收条件的原料，可以让步接收，同时，要跟进使用该批原料的产品质量状况。

4.5.2退货：对感官不合格、理化指标超出让步接收要求、卫生指标不符合GB13078的规定以及含有违禁物质的原料实行退货处理。

幼儿园食堂食品采购方案4

为加强学校食品安全，规范学校食堂管理，完善学校大宗食品定点采购统一配送运行机制，提升学校食品安全与学生营养健康保障水平，从源头保障学校食堂食品供应安全，根据《学校食品安全与营养健康管理规定》(教育部令第45号)、《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》（鲁发〔20xx〕19号）、《关于印发<山东省学生营养健康与学校食品安全提升实施意见>的通知》（鲁教体字〔20xx〕10号）、《关于加强学校大宗食品统一配送管理工作的意见》（鲁教体函〔20xx〕17号）、《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》（临发〔20xx〕2号）、《关于开展保障学校（幼儿园）食堂食品安全民生实事工作的实施方案》（临市监餐食字〔20xx〕45号）等文件精神，特制定本实施方案。

一、指导思想

按照“优质、安全、高效、便利”的原则，对学校食堂大宗食品进行定点采购、统一配送，实现食堂管理规范化，为师生提供安全卫生、质优价廉的食品，从源头保障学校食堂食品供应安全，全力打造阳光食堂、放心食堂、满意食堂。

二、基本原则

1、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送考察、评估工作中，坚持公开、公平、公正原则。

2、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送过程中，坚持采购选择权和使用评价权分离的原则。

3、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送管理工作中，坚持动态管理、优胜劣汰的原则。

三、组织机构

县教体局成立学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组，局主要领导任组长，分管领导任副组长，后勤服务中心、机关党委、安全指导科、财务核算中心、信访科等科室负责人为成员，全面负责学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作，讨论和决定学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作中的相关事项。领导小组下设办公室，办公室设在后勤管理服务中心。各采购配送学校要成立相关的工作领导小组，分工明确，职责到人，做好食堂大宗食品定点采购和统一配送工作。

四、定点供应商的资格条件

凡参加定点采购统一配送的供应商必须符合相关法律法规规定的基本资格条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。

（一）基本资格条件。

1、具备独立的法人资格，有《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》等相关资质，达到一定的规模，有达标的场所、固定的工作人员、足够的配送车辆以及相关的设施设备，能做到配送及时，服务到位。

2、在“信用中国网”未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单，在“中国政府采购网”未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“中国裁判文书网”无行贿犯罪记录（新成立公司除外）。

3、近两年内，在经营活动中没有违法记录（新成立公司除外）。

4、依法缴纳社会保障金（新成立公司除外）。

5、依法缴纳税收（依法免税或不需要税收的供应商，应提供相应文件证明文件，新成立公司除外）。

（二）特定资格条件。

1、具备一定的规模，有一定面积的固定经营场所，具备符合食品安全要求及满足采购配送需要的仓储、冷藏、运输、标准化检测等设施设备。仓储、配送、检测室等配置电子监控系统。

2、经营场所及相关设施设备须在沂南县境内。

3、供货价格不高于本地市场批发价。

4、所供食品在本县学校食堂使用率、品牌认知度、质量认可度较高。

5、肉类、禽类、水产品、蔬菜等定点供应商须建有足够容量的冷藏库，配备符合要求的配送车辆。蔬菜供应商还须建有农产品农药残留快速检测室，配备农药残留快速检测仪器设备和检测人员，有能力对大宗农产品（蔬菜、鲜肉、生鲜、蛋类、禽类等）进行检测或提供检疫合格证明、检测合格报告，并将批次检测合格结果随食材送至学校。

6、各工种工作人员配备合理、人数充足，且身体健康，持有有效的健康证。

7、有完备的内部管理制度和工作人员职责，并能严格落实。

8、具备应急保障能力和食品安全突发事件的处置能力。有能力交纳一定金额的食品安全事故应急处置金，用于食品安全突发事件的应急处置。定点供应商终止供货合同时，根据应急处置金使用情况，无息退还余额。

五、定点供应商确定方式

1、由县教体局发布定点供应商招商公告，供应商按公告要求报名。不接受联合体报名。

2、由县有关部门业务人员组成考察评估小组，采取实地考察、现场评估打分的方式，择优确定定点供应商。

3、依据我县学校食堂需求及实际情况等综合因素，择优确定出综合性定点供应商和专项定点供应商各若干家。今后可根据全县学校食堂实际需求，适当增减定点综合性供应商和专项定点供应商数量。

4、考察评估结果经公示无异议后，县教体局组织定点供应商进行洽谈，提出相关要求，同时与定点供应商签订供货合同。

5、定点供应商资格不得转让。

六、定点采购统一配送范围

全县开设食堂的'各级各类中小学、幼儿园（以下统称“学校”）。

七、定点采购统一配送食品种类

米、面、食用油、杂粮、蔬菜、肉类、禽类、蛋类、水产品、豆制品、调味品等。

八、定点采购统一配送方式

1、县教体局建立“沂南县学校食堂大宗食品采购和监管平台”，由学校食堂采购人员、学校及监管部门人员使用，订货、下单、配送、结算、统计、监管、联系等全部在手机或电脑平台上完成。

2、每天上午9:00前，定点供应商在平台上公布各类食品图片、质量等级、价格及相关资料信息等，各学校每天14:00前登录平台进行采购比选，在平台上完成填写订单，对本校食品采购需求量进行确认。定点供应商接受配送任务后，应按订单要求，向学校提供优质、新鲜的食品。对于有质量问题的食品要保证无条件退货，并及时更换符合质量标准的食品，对出现质量问题的按合同相关规定处理。定点供应商要保证按时供货。

九、定点采购统一配送要求

定点供应商在采购和配送中，必须达到以下要求：

1、在购进有关食品时须索要上一级供货商的《营业执照》、《食品经营许可证》复印件（加盖企业印章），若直接从生产厂家购进则须索要《营业执照》、《食品生产许可证》复印件（加盖企业印章），上述内容每学期索要一次，归档保存并在送货时交一份给学校保存。

2、在购进有关食品时须向上一级供货商或生产厂家索要该批次食品的检验报告或合格证明文件归档保存，在送货时另交一份给学校保存。相关食品须符合国家食品安全标准。

3、配送的米、面、杂粮、食用油、调味品等产品应取得食品生产许可证的必须有“SC”标志，未列入生产许可目录的应符合国家有关标准要求。

4、配送的预包装食品须是正规厂家生产的，且必须有“三名”（厂名、品名、产地名），“二期”（生产日期、保质期或保存期），“三证”（食品生产许可证、质量检验合格证、出厂合格证）)，并提供食品生产厂家营业执照复印件。

5、配送的散装食品和当地农户加工售卖的食品须在当地镇街（街道）政府备案。

6、配送的肉类、禽类等农产品必须具有动物检疫合格证明。

7、配送的蔬菜须经过农药残留检测，提供检测合格报告，且符合食用安全标准。

8、严禁配送劣质变质、霉变生虫、掺假掺杂、污秽不洁、有毒、有害、超过保质期等不符合食品安全要求的食品；严禁配送四季豆、发芽土豆、鲜黄花菜、野生菌等容易发生中毒的蔬菜。

9、禁止配送肉食鸡、鸭等含激素超标的食品原料以及成品、半成品。

10、禁止配送转基因食品原料。

11、禁止配送冷冻肉类、速冻食品、速冻蔬菜等食品原料。

12、要配置“配送专用车”，凭专用通行证（由供应商提供车辆、驾驶员信息，县教体局统一定制盖章）进出学校。蔬菜、肉类等生鲜食品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求酌情配送，确保食品新鲜、优质、安全可靠。

13、严禁供应商之间搞串通定价、弄虚作假、恶意竞争、相互诋毁等不正当行为。

14、县监管部门和学校发现定点供应商不认真执行以上要求的，将根据《食品安全法》第四十五条、第一百二十六条的规定及监管部门有关规定从严处理。

十、定点采购统一配送管理

严格遵守供货合同条款，按照“执行制度不放松、互相沟通不对立、负起责任不推脱”的要求，有力、有序、有效地做好学校食堂大宗食品定点采购统一配送管理工作。

1、学校要认真做好食品验收工作。学校要坚守购验分离、购用分离原则，对定点供应商配送的食品严格执行验货、入出库和索证索票制度。配强、配齐食品验收工作人员，接收货物时应由学校食堂管理人员和验收人员共同验收，仔细核对《送货单》，确认无误后签收，并做好登记存档工作。一旦发现问题，第一时间报告学校领导，及时取证，并与定点供应商取得联系，查明原因，并及时做好换货或补货工作。

2、及时做好食品价格公开工作。在学校食堂显眼位置设立公示栏，每日及时更新《送货单》等购货清单，向全校师生及家长、社会人士公示，及时听取反馈意见。学校应通过师生、家长监督等多渠道了解食品市场价。学校安排人员每个月至少组织一次市场价调查工作，并做好相关记录，及时对报价异常的定点供应商提出警示。

3、加强对定点供应商日常管理考核。学校要切实发挥主体作用，平时要加强对定点供应商的监督管理，在学年度考核中对定点供应商做出客观的评价。定点供应商违反供货合同条款给学校食堂造成经济、声誉上损害的，学校应要求其承担赔偿责任，并向县教体局和县市场监管局等有关部门反映，直至追究其刑事责任。

十一、定点供应商考核和退出机制

1、县监管部门和学校对定点供应商进行考核，考核期限为1学年，实行配送月考核（百分制），学年度考核（百分制）为配送月考核累积平均值。

考核的内容包含：食品质量、数量对应、食品卫生及检验保障、配送时效性、价格执行、应急处置情况、配送服务满意度。考核等级：优秀（85分以上）、合格（70-85分）、不合格（70分以下）。

学校考核（60%）：学校要对定点供应商进行月考核，考核结果于下一个月的5日报送沂南县学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组办公室（后勤管理服务中心）。

监管部门考核（40%）:主要包括监管部门不定期的“飞检”、督查组的督查、采购和监管平台的监督评估等方面。

县教体局负责各学校和监管部门考核的结果汇总并公示。

学年度考核得分85分以上的定点供货商可直接参加下一学年度的食品定点采购配送项目；学年度考核得分70分-85分的定点供应商，采购配送期间无因质量问题退货行为，可参加下一学年度的食品定点采购配送项目；学年度考核得分70分以下的，取消参加下一学年度的食品定点采购配送项目资格。

2、存在下列情况之一的，取消该定点供应商资格：

（1）配送的食品引发重大食品安全事故的；

（2）月考核连续两次评议结果低于70分的；

（3）学年度考核结果低于70分的；

（4）存在严重安全隐患拒绝整改或整改不到位的；

（5）其他严重违反规定的情形。

3、定点供应商可以自主退出平台供应，但须提前30天告知县教体局办理相关手续。

十二、工作要求

（一）明确职责，落实责任。沂南县学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组办公室（后勤管理服务中心）职责：负责指导学校与采购配送定点供应商签定合同；不定时组织各相关科室对学校食堂食品定点采购统一配送工作进行检查并及时反馈；组织全县和各学校学年度定点采购统一配送工作的考核总结工作，做好下一年度全县学校食堂食品定点采购统一配送工作的相关准备工作。

机关党委职责：参与定点采购统一配送考察评估过程、配送食品价格和廉洁自律的监督。

安全指导科职责：负责指导学校加强食堂安全管理，健全与完善各项安全规章制度、卫生制度；与相关科室协作，定期或不定期对学校食堂的食品安全和卫生等进行检查；协同相关部门加强对全县学校相关工作人员进行食品安全教育和培训，提高师生的食品安全意识和法制意识。

财务核算中心职责：负责建立健全学校食堂的财务管理制度，规范食堂收入和成本支出的核算，加强对学校食堂财务的监督与管理。

信访科职责：负责指导学校做好食堂大宗食品定点采购统一配送工作中群众的诉求工作。

学校职责：学校要成立食堂管理机构，确定一名分管校长、一名中层教干负责食堂管理工作，配备至少一名食品验收人员；建立并完善学校食堂进、出货台账；严格遵守学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作要求，严禁私自采购；建立健全学校食堂财务管理制度，学校食堂由学校自主经营管理的，食堂财务要纳入学校财务管理，要设立收、支台帐，凡学校食堂入账的食品原料采购票据，必须有学校食堂收货验收人、食堂管理中层教干、分管校长及校长共同签字的正规发票，学校财务才能予以下账；学校食堂委托餐饮公司经营管理的，食堂财务也要设立收、支台帐，凡学校食堂入账的食品原料采购票据，必须有餐饮公司负责人、学校食堂收货验收人、食堂管理中层教干、分管校长及校长共同签字的正规发票，餐饮公司财务才能予以下账；加强学校门卫管理，严禁无专用通行证和非“学校食品配送专用车辆”送食品原料进入校园，要教育师生注意校园内配送车辆的交通安全；加强食品市场价格调查，对定点供应商的食品报价进行监督，确保配送的食品价格符合合同要求；加强对定点采购统一配送食品的质量验收，对于不符合质量要求的食品要拒绝签收，对配送工作中出现的问题要及时向定点供应商反映，及时沟通解决，确有困难的问题要及时向县教体局汇报；每批次食品都要向定点供应商索证索票，并妥善保管，建好台账；学校其他相关科室依据各自工作职责，对学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作进行相应的指导与监管。

（二）健全制度，强化监管。建立定点采购统一配送服务质量评价制度。各学校要及时对定点供应商进行学年度考核。评议结果及时报送县教体局学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组办公室。建立责任追究制度。沂南县学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组将不定期地对食堂大宗食品采购配送工作进行督查。对学校食堂违规进货、食堂管理不严，造成责任事故的，将严格追究学校相关负责人的责任；对定点供应商提供不合格产品或不按要求配送，影响学生正常就餐的，将按合同约定酌情扣除食品安全应急处置金；情节严重的取消配送资格；造成责任事故的将依法追究其法律责任，并由其承担一切经济损失。

（三）建立督查制度。县教体局成立学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作督查组，督查组由县教体局机关党委、信访科、核算中心、安全指导科、后勤服务中心等科室人员组成，不定期对各学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作进行督查，督查成绩纳入对定点供应商的学年度考核。

幼儿园食堂食品采购方案5

为了加强佛坪县幼儿园食堂管理，保障幼儿食品安全，杜绝在我园食堂管理过程中的漏洞，确保幼儿伙食资金的安全、高效、科学、合理运转，更好地服务幼儿生活，结合我园食堂管理工作实际和佛坪县市场食材供应实际，特制订我园2022-2023学年度食堂原材料公开招标采购实施方案，具体如下：

一、采购方案

佛坪县幼儿园食堂所需各类原材料（含粮油、时令蔬菜、肉禽蛋、时令水果、面包糕点、预包装食品、调味品等）均以幼儿园为主体，公开发布招标公告，有资质的原材料供应商报名申报。由佛坪县幼儿园、县市场监督管理局、县教育体育局及幼儿膳食家长委员会代表（幼儿膳食家长委员会成员中随机抽取）组成评议小组，对申报的供应商进行实地考察，在考察的基础上对供应商的生产规模、配送距离、服务质量、社会信誉等进行综合评议，召开竞标大会，采用匿名投票打分的方式拟确定我园食堂原材料供应商，将拟确定的食堂原材料供应商进行公示，经公示无异议后上缴一定数额的食堂原材料供应安全保证金，签订供货协议，按照协议要求和时间供应我园食堂原材料。

二、供货方申报条件

1.必须具备经营生产上述产品及具有佛坪县内两年及其以上独立法人或有良好信誉度的生产经营户的资质；每个商户只能申报我园公开招标项目类别中的一类。

2.具有合法取得的上述产品相关证件，并具有年检有效的企业法人营业执照、税务登记证、食品经营许可证、卫生许可相关证件、所有从业人员的健康证等有效证照。

3.具有相应的运输配送专用设备和专职的驾驶人员，运输工具及驾驶人证照有效齐全，所有从业人员要有有效期内的个人健康证。

4.具有良好的企业信誉（无违纪违法记录）及售后服务能力，生产经营期间近两年内无食品安全事故发生。

5.能够按照我园的要求提供配送食堂原材料的检测报告、食品检验合格证、票证报告（两证两章）、销货清单（填写规范）等。

6.具备开具机打正式发票（陕西增值税普通发票）者优先考虑。

三、配送食堂食品原材料品种及质量要求

1.肉类（含猪肉、鸡肉、牛羊肉等）：猪肉是本市饲养宰杀的新鲜肉，两章两证及非洲猪瘟检测报告（检疫合格印章、肉品品质检疫合格印章、检疫合格证、肉品品质检疫合格证、屠宰证明）齐全，按部位按要求适当分割成小块;鸡肉要去毛除脏的新鲜白条鲜鸡，有检疫合格证；牛羊肉为新鲜精品瘦肉；所有肉类必须是新鲜屠宰非冷冻链肉品。

2.大米：品牌为一级优质大米。供应的大米产品必须是当年或上年出产并符合国家检测标准。包装为25公斤袋装，包装上并印有生产日期、保质期、产地等相关信息。必须符合国标一级，并拥有“QS”食品质量安全认证。要求米粒饱满，没有霉变，无其他杂质，每一批次必须要有符合国家标准的质检报告，确保大米产品新鲜程度的质量指标。严禁提供陈化粮和回龙米；严禁提供过期、发霉、变质、重金属超标、以次充优不符合标准的产品。

3.面粉：品牌为一级特精粉。供应的面粉产品必须是当年或上年出产并符合国家检测标准。包装为25公斤袋装，包装上并印有生产日期、保质期、产地等相关信息。质量要求：面粉标准按照国家标准要求执行，符合国标一级。确保面粉色泽呈乳白色或微黄色；在精度上手感细腻、颗粒均匀；在气味上面粉要有小麦的天然香味；在水分上，优质面粉流散性好，不易变质，用手抓面粉时面粉会从手缝中自然流出，松手后不成团；在味道上，优质面粉做出的食品有浓郁的麦香味，有嚼头、不粘牙、不牙糁，且色泽纯正，蒸煮烤炸各有特色，营养丰富，每一批次必须要有符合国家标准的质检报告。严禁提供陈化粮加工而成的或其中含有超标准的添加剂，严禁提供过期、发霉、变质、重金属超标、以次充优不符合标准的面粉。

4.面条：品牌为一级特粉加工的面条。包装为20公斤（每2.5公斤一小捆）袋装，并印有生产日期、保质期、产地等相关信息。质量要求：按照国家标准要求执行，严禁提供过期、发霉、变质和碎（不成型）、重金属超标、以次充优不符合标准的面条，面条式样按照我园的要求供应，供应的面条产品必须是当年或上年出产并符合国家检测标准，每一批次必须要有符合国家标准的质检报告。

5.食用油：品牌为一级压榨菜籽油，供应的食用油产品必须是当年或上年出产并符合国家检测标准，拥有“QS”食品质量安全认证，每一批次必须要有符合国家标准的质检报告和食品检验合格证。包装为10L桶装，包装上并贴有符合国标的生产日期、保质期、产地等相关信息的标签。严禁使用由浸出法生产和用转基因油料生产的产品，严禁提供过期、变质、重金属超标、地沟油、以次充优不符合国标的劣质油等。

6.蛋类：新鲜、蛋壳干净、完整，破开无臭味或其他异味。必须具备《动物防疫合格证》、《畜禽产品检疫证》和绿色产品认证证书等符合国标要求的。

7.时令蔬菜类：根据幼儿园所提供蔬菜采购计划单进行按时按要求配送，采购的时令蔬菜要求绿色、新鲜、无破损、无污染、无变质变腐、缺斤少两等现象，抽检符合国家标准，价格不高于市场价格。

8.招标项目类别：第一类：粮油蔬菜、调味品、肉禽、水果类；第二类：预包装食品类（酸奶、饼干等）；第三类：面包糕点类。每个商户只能申报以上类别的一类。

四、申报办理程序

1.在幼儿园报名并现场填写幼儿园食堂原材料集中定点采购企业申报表4份，加盖公章。

2.提供具有年检有效的企业法人营业执照、税务登记证、食品流通许可证、卫生许可证照、身份证原件、运输工具证明原件及行驶证、驾驶人驾照、从业人员健康证等证件。（所有证件需附4份复印件，并加盖公章。）

3.佛坪县幼儿园教职工代表、县市场监督管理局、县教育体育局及幼儿膳食家长委员会代表（幼儿膳食家长委员会成员中随机抽取）对申请供应商进行实地考察；在考察的基础上对供应商的生产规模、配送距离、服务质量、食品安全保障、社会信誉等进行综合评议，采用匿名投票综合打分的方式拟确定我园食堂原材料供应商。

4.通过文件、网站等方式公示我园食堂原材料定点采购拟中标供应商名单，公示无异议后确定供应商。

5.经公示无异议后，供应商对所提供的食堂原材料货物质量、价格、服务、安全等做出承诺，并向幼儿园缴纳一定金额的食堂原材料供应安全保证金（如无意外，合同期结束后园方即退还保证金），我园与供应商签订供货协议，集中定点采购。

五、保障措施

1.食品原材料配送保障。幼儿园务必于每周星期五下午17：00前将下一周采购计划报配送食堂原材料供应商，供应商在接到幼儿园采购计划后，按时按要求保质保量配送到位。

2.食品原材料质量保障。抓好食品原材料配送源头检测工作，确保配送食品全部是正规商家生产、正规商家提供；抓好食品配送过程监测，由市场监督部门定期或不定期对食品质量进行检测，确保出现问题后可追寻可查。

3.食品原材料价格保障。价格以佛坪县市场价为准，要求所供货物不高于市场零售价，同时向供货单位提供正式发票。一是物价和教育部门对食品价格进行监测，如果供应商不遵守以上原则，若有故意抬高食品价格的，将按照有关法规进行处罚。二是幼儿园及县教体局将不定期对供应商所报价格进行市场抽查，有高价的，立即要求供货商更改调整食品单价后再实施，如果2次出现高价现象，取消其供应资格，终止“食品配送协议”。

4.售后服务保障。如果配送食品有质量问题被幼儿园拒收或收后才发现的，幼儿园做好统计并及时联系配送方，该方第二次配送时必须给予补上或换回。

六、对供应商的相关要求

1.产品价格要求：所供货物须低于配送幼儿园所在地市场价格，并提供正规发票；所有产品质量要符合《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国食品卫生法》和《中华人民共和国计量法》的规定。二是为防范通过倒换包装、异地制假、中途掉包、市场抓货等作弊手段致使非定点产品流入幼儿园食堂，采购方和采供管理方（营养餐领导小组成员单位）约定定点企业随时对货物的数量、出库和运送时间履行告知义务，及时提供出库凭证，送货时做到票货同行。

2.供货地点及要求：供应商必须保证按时按质按量送货到签约幼儿园，报价包含时令蔬菜产品的在运输过程中产生的损耗品。

3.财务结算要求：按月由幼儿园转账至供应商。

七、食品原材料配送商家或商家退出机制

供应商原则上按照招投标一年确定一次，供应商在幼儿园食品配送工作中，有下列情形之一的，停止定点配送资格；造成损失的，赔偿所造成的经济损失；触犯法律的，移交司法部门追究法律责任。

1.所供的粮油、蔬菜、肉类等食品中含有毒有害物质，引发食品安全责任事故的。

2.违法违纪经营，受农业、市场监督、物价等部门行政处罚并被认定为情节严重的。

3.在食品配送中，涉嫌垄断经营，故意串通哄抬价格，幼儿园反映强烈的；履约服务差，幼儿园投诉多，反映问题集中的；配送不及时，影响师生正常用餐，社会影响较大的。

4.幼儿园发现供应商所提供的原材料存在质量问题时，有权拒绝接收，或要求供应商重新提供产品。对不能保证产品数量和质量、不能按时送货的供应商，经过审定，即可解除定点供应协议。

幼儿园食堂食品采购方案6

一、伙食采买尽量定人、定点采购，“货比三家”，同一种物品至少选两家供货商签订购买协议，让供货商确保所供货物的质量，比较中获取高质量的货源；

二、根据幼儿一日所需的营养素，制定合理的营养食谱，采买的物品花色品种多，如：各种肉（牛肉、鸡肉、鱼肉、猪肉等）、奶（牛奶、酸奶）、蛋、水果、新鲜蔬菜、粮油类、调料、及一些熟制品；

三、采购物品由专人负责，定人复核，查验所购物品的数量和质量，合格方可入库采用，严把物品质量关；

四、采购人员索证、索票：个体工商营业执照、食品流通许可证，粮油类要有合格证、出厂日期、标签；肉类要有动物检疫合格证明、动物产品检疫合格、产品日期；

五、监督岗机制齐全：专人采买、定人复核、出纳付款，幼儿园的全体教职工齐监督，并成立家长委员会，让家长去市场调查，严格监督所采购的物品的数量、质量、价格。

幼儿园食堂食品采购方案7

一、目的

为了规范餐厅食材的采购、节约采购成本、满足经营的需求、提高经济效益，特制定本制度。

二、采购方式及供货商的确定

（一）采购方式确定原则：

1.对于用量大、消耗快、周转频繁的食材，采购员可选择供应商送货方式；

2.对于使用频率低，不容易集中采购的食材可由采购员自行采购；

（二）供应商确定原则

1．初选供货商：要深入细致的进行市场调查，采购员要从所在县城找出三家以上有代表性的供货商，进行综合考察，在考察中要重点了解供货商的实力，专业化程度，食材来源，价格、质量及其目前的供货情况；

2．使用供货商：对于同类商品采购员要找出两家同时供货，重点从质量、价格、服务三方面进行比较使用；

3．确定供货商：在使用一个月的基础上、由主管经理、出入库人员、餐厅部门负责人、采购人员组成审查小组，以民主表决的方式集中投票表决来确定；

4．签订供货合同：确定供货商后，由采购人员与供货商签订供货合同，合同的期限不得超过三个月；

5．供货商的更换与续用：在合作的过程中，如发现供货商有不履行合同的行为，在合同期满前，由审查小组集中讨论决定是否更换、续用。

三、市场调查原则

1．由主管经理、餐厅出入库人员、采购人员、餐厅部门负责人每月不少于两次以上市场调查。调查后需有调查记录，写明调查人员、调查时间、调查地点及调查结果，由各部门负责人签字后交综合部存档；

2．调查时间、地点的选择，每项15天调查一次，以批发市场早市开市期间为调查区间，调查的市场以供货商所在的市场为准；

3．调查的方法和程序：调查组应遵循先蔬菜、鲜货，后干杂调料、粮油、酒水的原则，单项食材的调查不应低于三家。调查中要坚持集中调查的原则，调查时应实行看、闻、摸等方法，必要时可进行采样。对被调查的商品要详细的了解产地、规格、品质、生产日期、保质期等。在询价后要进行讨价还价，切忌只记录卖方的一口价；

4．调查结果由调查小组结合实地调查结果和咨询结果进行综合讨论通过；

5．零星物品的调查由出入库、或委托其他人（采购人员除外）实施。

四、采购的定价原则

1．对供货商所供食材的定价：在市场调查的基础上，每周制定一次，零星物品的采购价格不定期进行；

2．定价程序：由采购人员起根据市场调查的结果与供货商讨价还价后予以确认。

五、申购程序

1．对于经常性食材的采购应由餐厅部门负责人每周固定时间定期报计划，经主管经理审批后，交由采购人员办理；

2．需临时采购的物品由餐厅负责人填写申购单，经主管经理、总经理审批后方可办理，申购单一式二份，写明所需物品的品种、数量、规格等；

六、采购数量、周期的确定

餐厅部门负责人根据不同的季节和吃饭人数来确定定采购的数量与周期，如果采购计划多报、虚报出现烂菜浪费现象，由餐厅负责人承担全部责任。（春季、秋季、冬季每周采购两次，夏季每周采购三次）

七、货物的验收原则、出入库

验收的质量标准：

验收人员：采购人员、出入库人员、餐厅部门负责人等共同验收；

验收程序

1．餐厅入库人员对采购人员所采购的材料进认真验收、检核货物的数量、重量、质量，保存有效期等，符合要求的方能入库，对于验收不合格的物品给予退回，严禁入库。

2．验收合格的物品，开具入库单，“入库单”填写完后，由采购人员、餐厅部门负责人、出入库人员签字生效，签字后的“入库单”一式三联即：第一联出入库留存、第二联采购人员交财务部作为记账凭证、第三交总经理。

3、餐厅领菜出库时，出库人员填写出库单，由经办人或餐厅负责人签字生效。

八、采购事项

采购人员要严格履行自己的职责，在订货、采购工作中实行“货比三家”的原则。在重质量、遵合同、守信用、售后服务好的前提下，选购低价物资，做到质优价廉。严格遵守本公司的各项规章制，做到有令即行，有禁即止。必须牢固树立企业主人翁思想，尽职尽责，在采购工作中做到廉洁自律、秉公办事、不谋私利。

幼儿园食堂食品采购方案8

为进一步加强我县学校食堂管理，保障学校食品安全，规范学校食堂食品原料采购工作，确保我县学校食堂供餐模式顺利实施。根据教育部等十五部门关于印发《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等五个配套文件的通知（教财〔20xx〕2号）和隆林各族自治县关于印发《隆林各族自治县学校食堂食品原料集中供应市场运作工作方案的通知》（隆办发〔20xx〕61号）等文件和相关会议纪要精神，学校食堂大宗食品原材料采购要实行“四个统一”政府采购，即统一招标、统一采购、统一分配、统一运送的规定。为确保此项工作顺利推进，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神，按照“优质、安全、高效、便利”的原则，对学校食堂大宗食品原料进行定点采购、统一配送，减少学校后勤服务压力，有效保障食品安全，充分发挥学校食堂资金的最大效益。

二、实施原则

定点采购、合同管理、价格监控、质量监督、送货到校、服务基层。

三、实施范围、采购项目、经费保障

（一）实施范围

隆林县采用食堂供餐方式的所有学校（包含全县高中、职业技术学校、初中、小学、公立幼儿园）。主要供应各学校早餐、中餐和晚餐。

（二）采购项目

学校食堂大宗食品原料，包含大米、食用油、蔬菜、肉类、禽蛋、干货、调料等大宗农副产品。

（三）经费保障

统一采购的食品原料支出的资金为营养改善计划专项资金和食堂学生伙食费。

四、标段划分

为便于配送，科学监督管理，保障质量安全，通过公开招标的方式遴选入围企业。按照地域(片区)划分，目前涉及全县学生69316人（含县直幼儿园），其中营养改善计划受益学生42473人。本招标项目分为三个标段：

第一标段：

第一区域：隆林中学、特殊学校、者浪乡、革步乡（在校生9599人，其中内宿生8412人）

第二区域：隆林二中、新州二小、城西幼儿园、者保乡、桠杈镇、天生桥镇（共有在校生12418人，其中内宿生7077人）；

第二标段：

第三区域：民族中学、民族实验小学、隆或镇、介廷乡（共有在校生11059人，其中内宿生7119人）；

第四区域：新州一小、新州三小、县直机关幼儿园、克长乡、岩茶乡、蛇场乡（共有在校生12868人，其中内宿生6553人）；

第三标段：

第五区域：德峨镇、猪场乡、金钟山乡（共有在校生12505人，其中内宿生8081人）；

第六区域：隆林三中、职业技术学校、民族幼儿园、新州镇、平班镇、沙梨乡（共有在校生10867人，其中营养改善计划受益学生7596人）。

五、实施方式、要求和操作程序

（一）实施方式

学校所需大宗食品原料，采取公开招标方式确定供应资格，由中标供应商统一提供配送到各中标段的学校（含中心校、教学点和幼儿园）。配送企业的选取方式，采取公开招投标方式确定。

（二）配送企业的资质条件和要求

凡参加竞标的企业必须符合《政府采购法》相关法规和法律规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。

1.基本资格条件

①必须具备独立的法人资格。并且具备以下有效证照：《工商营业执照》、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》、环境影响评价批复文件。

②中标后3个月内，公司外地企业的必须在隆林注册分公司（或者在隆林设有驻点配送中心），并达到自治县政府规上企业相关要求。建成不低于300立方米的冷冻库，购置3辆以上冷链车。配菜间、仓储等全程配置电子监控系统。具备符合食品安全要求及满足采购配送需要的仓储、冷藏运输、标准化检测等设施设备。

③有项目所在地检察院出具的.投标单位及法定代表人无行贿犯罪档案记录证明。提供公司近两年无违法生产经营食品行为记录证明（新成立公司不要求）。

④每个片区中标商与各相关学校签订合同时须预付合同总额10%的质量保证金。

⑤配送企业应建立农产品农药残留快速检测室，配备农药残留快速检测仪器设备和检测人员，对采购配送的大宗农产品（水果、蔬菜、鲜肉等）进行检测，并将检测结果每月上报当地食品安全监管部门（县食品药品监督管理局）备案。

⑥从事接触直接入口食品工作的企业人员必须持有有效健康证。

⑦供货商在购进有关食品时需索要上一级供货商的《营业执照》《食品经营许可证》或《食品经营许可证》复印件（加盖企业印章），若直接从生产厂家购进则需索要《营业执照》《食品生产许可证》复印件（加盖企业印章），上述内容每年索要一次。

⑧供货商在购进有关食品时需向上一级供货商或生产厂家索要食品该批次的检验报告或合格证明文件、并归档保存并在送货时交一份给学校保存，相关部门在日常工作中若发现配送企业不认真执行3、4项的内容，将根据《食品安全法》第四十五条、第一百二十六条的规定从严处罚。

⑨采购价格不高于当月当地市场价格，以物价局提供的食品价格为依据。

⑩配送的物品能提供检测报告和食品检验合格证，并符合国家食品安全标准。

2.特定资格条件

①竞标申请需缴片区投标保证金80万元，中标后按要求完善所有配送准备工作，如期开展学校食材配送后退回中标质保金，如未按要求完成，则不退回保证金，另行招投标确定中标商，未中标的退回保证金。

②履约保证金：每个区域需缴纳履约保证金400万元上。

③本采购项目不接受联合体投标、定点供应资格转让。

3.中标供应商的确定

评标委员会的组建：米粉、蔬菜、大米、油、猪、牛、羊、鱼、鸡、鸭肉由采购评标专家库随机抽取的9名评标专家组成。

评标委员会按进入详评投标人的总分由高到低顺序排列，总分最高的为第一中标候选人，以此类推；总分相同的，优惠率报价高者优先；总分和优惠率都相同的，评标委员会抽签确定名次。

（三）配送要求

配送企业为学校采购的食品和配料等必须符合国家食品安全标准，配送企业必须为学校提供优质、新鲜、合格的食品。

1.配送预包装食品须是正规厂家生产的，且必须有“三名”（厂名、品名、产地名），“二期”（生产日期、保质期或保存期），“三证”（食品生产许可证、质量检验合格证、出厂合格证）)，并提供食品生产厂家营业执照复印件。

2.配送的散装食品和当地农户加工售卖的食品须是县卫生、工商、质监、食药监局等部门办理证照或备案的商家。

3.配送的生鲜肉类、禽类农产品必须具有动物检疫合格证明。

4.配送的大宗蔬菜、水果须经过农药残留检测，且符合食用安全标准。

5.配送企业在购进有关食品时需向上一级供货商或生产厂家索要食品分批次的检验报告或合格证明文件。

6.严禁腐烂变质、污秽不洁、有毒、有害、超过保质期等不符合食品安全要求的食品进入学校。

7.所配送的食品，必须分出早餐、中餐、晚餐三份采购清单。

（四）食品原料的确定

1.食品原料供应资格的确定

大米、食用油等大宗食品及肉类、禽蛋、蔬菜、干货和调料等农副产品的定点供应资格，按照政府采购程序，通过县采购办进行公开招标确定。肉类、大米、禽蛋、蔬菜、干货和调料等农副产品进行捆绑采购，供应商每种原料需提供3个以上(含3个)品牌供采购学校自主选择。

定点采购供应资格暂采用3+2模式。供应商三年供货期间实行考核评定，每学年由县政府组织县教育局、财政局、食品药品监督管理局、监察委、审计局、工商局、质量技术监督局、物价局、水产畜牧兽医局、卫计局等单位对中标企业进行一次综合性评估、考核、平时不定期明察暗访或抽样检查。若发现中标单位在执行过程中，没有按照协议条款要求，或存在重大质量安全隐患，老师、学生、家长意见大；主管部门已明确要求整改，中标单位拒不整改，或虽已整改，但整改不彻底，不到位，依然存在安全隐患；严重影响到学生健康和生命安全的，教育局行政部门有权立即终止合同，责令对方退出学校食堂大宗食品原料供应资格。

考评的内容包含：食品食材质量、数量对应、食品卫生及检验保障、配送及时效性、应急处置情况、配送服务满意度等。供应商三年供货期间实行考核评定，评定等级：优秀（80分以上），合格（65-79.9分）、基本合格（60-64.9分）、不合格（59.9分以下）。考评机构组成（100分制）教育部门学校（50%）、学生代表（5%）、家长代表（5%）、食药监部门（10%）、卫生部门（10%）、领导评价（10%）。

供应商连续三年考核评估达合格等次以上或者只有一次基本合格但三年总体达到合格的可以续签两年该标供应合同，期满另行招标；供应满三年考核有两次基本合格或者有一次不合格以上的，不得连续两年，该标另行招投标确定。

2.食品原料采购价格的确定

食品原料采购价格的确定采用“随行就市”方式。但所有食品原料采购单价必须是该原料市场最低价。中标后，若该食品原料的市场价格浮动达到10％及以上的，则以当地的价格主管部门提供的市场监测价格为参考依据

（五）食堂从业人员管理

根据全国学生营养办《关于切实解决好当前营养改善计划实施中五个突出问题的通知》（全国学生营养办〔20xx〕3号）文件要求，各地要按与就餐学生人数之比不低于1:100的比例足额配（只有早餐、或者早餐午餐的学校按1:200核算食堂从业人员）购买劳动服务。食堂从业人员工资、社保要纳入地方财政预算，不得挤占学校公用经费和营养膳食补助资金。我县从20xx年秋季学期起，县财政每年按照在校生人数每生每天0.5元，一年按195天计算，下拨营养改善计划运行经费，早、晚餐（及没有营养餐学校的午餐）学校按照物价局核准的工友费收取开支工友工资，为了我县食堂从业人员“五险”工作落实，由物价局核准后，由学校从学生伙食费中收取，到人社局办理。食堂从业人员原则上工资总额不低于2700元/月（含“五险”、个人自缴部分及劳动服务公司服务费）。早中晚餐就餐学生达不到100人及仅有早餐或中餐的学校就餐学生人数达不到200人以上的学校，按100人配（或早、午餐200）备食堂从业人员，工资由自治县政府的财政兜底支付或食堂从业人员待遇按临时兼职人员支付兼职工资（不采用购买第三方劳动服务方式），学生人数超出整百部分的按一百核算从业人员，工资由自治县教育局报自治县人民政府的财政兜底支付。

（六）采购要求

食品原料的质量要求

（1）三级以上籼米，质量达到GB1354-20xx三级标准，拥有食品生产许可证，透明编织袋包装，每包25公斤或50公斤。

（2）食用油，质量达至GB1535-20xx、GB1534-20xx、GB19111—20xx、GB10464-20xx标准，并拥有食品生产许可证，每瓶5升或10升。

（3）新鲜猪肉，质量达到GBl8406．3-20xx或GB9959．1—20xx标准，并提供动物产品检疫合格证、畜禽产品检验合格证和动物产品检疫验讫印章、肉品质量检验合格印章。猪肉不能是冰冻肉，必须清洗干净，并根据学校的要求切割成大块、学校一律不要猪头、边油、心肺及大小肠。

（4）禽蛋，要求外壳完好、新鲜，有动物检验检疫合格证的无公害产品，30枚包装成一板。

（5）其它食品原料质量标准按照《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规执行。

所有货物的知识产权问题，由各供应商自行负责。

六、操作程序

（一）操作步骤

1.公开招标确定供应商，签订定点供应资格合同；

2.发布中标供应商和中标食品原料信息；

3.采购学校拟订采购原料清单，报送学校自主选定的食品原料供应商进行采购申请；

4.供货商按照学校提供的购货申请单内容和要求，将食品原料配送到学校，并随货开具食品原料配送单；

5.学校采购人员和仓库保管员查验食品原料，膳委会值班人员监督，分管领导审核无误后，分别在食品配送单上签名确认，学校根据配送单做好台账及公示工作；

6.每月底供应商开具税务发票交采购学校（村小和教学点食品原料配送单附后，送交中心小学核实）；

7.各采购学校每月初对上月采购食品原料资金进行稽核，按财政局相关规定程序报账，并将资金使用情况进行公示。

（二）具体要求

1.信息公开。县教育局及时将取得定点供应资格的供应商联系方式和食品原料品牌、规格、标准、合同价格等信息通知各采购学校，以便学校与供货商相互联系，协商采购有关事宜。

2.定点采购。学生食堂采购的原料必须定点采购、统一价格、统一配送。除此之外的任何商家均无权到学校宣传、协议订购，学校也不得与中标商之外的其它商家私自协商订购用餐原料。

3.采购申报。禽蛋、干货、调料、辅料等保质期较长的原料，采用“月报周配”，新鲜猪肉、鲜鱼、蔬菜等原料，采用“周报日配”方式进行（报送以中学、中心小学为单位，中心小学负责所属村小和教学点采购原料信息的收集和汇总工作）。即学校在每月30日前将下月需采购的禽蛋、干货、调料、辅料等的品牌、数量、配送到校时间和采购学校等信息进行统计后，填写采购申请单，报由学校自主选定的取得定点供应资格的供应商，由供应商按要求进行配送，原则上每周配送1次；肉、鱼和蔬菜等不易保存的原料，由学校在前一周根据制定的营养餐食谱，进行采购数量的预算和统计，并在每周五前报供应商，由供应商按配送要求配送。供应商一个月向食药监局（所）报一次全县（当地乡镇学校）所供应的食谱内容，以便于食品卫生安全督导）

4.原料配送。供应商在收到学校下达的采购申请后，应及时按采购申请单中的要求，积极组织货源，按要求配送，肉、鱼、蔬菜等不易保鲜的原料，应在学校规定的配送日之前配送到校，确保当日学校食堂按时加工和供应。无故不按采购学校规定、标准和时间供货造成违约的，每次从履约质量安全保证金中扣除1000一3000元违约金。累计违约3次(含3次)以上，采购方有权单方面解除合同，并由供应商承担由此造成的所有损失和责任。供货企业必须具备相应的配送能力，配送食品的专用车辆必须达到规定标准，确保配送过程的安全、采购学校不承担配送过程中的任何事故责任。

5.原料的接收查验。供应商必须按照学校选定的中标品牌供应食品原料，必须确保食品原料的质量。供货方每次配送食品原料时，必须向采购学校提供该产品检验检测相关报告及产品生产厂家的出厂抽检报告及每批次产品检验合格证或动物检疫合格证明等国家规定的其它有效证明材料。学校必须安排两人以上人员进行接收，要求做到“三看”，即一看食品原料质量合格证(检疫证)；二看食品原料出厂时间和保质期；三看原料的质量和数量是否与约定相符。在查验时若发现食品原料有质量问题，学校应拒收，并及时上报县营养办。要建立索证(索票)制度，建立采购登记台帐，做到源头可控，有据可查，若因接收人员失职，造成食品安全事故的，依法追究责任。

6.食品储存。供应商应帮助学校建立符合食品安全标准的储藏仓库。配备必要的食品原料储藏保鲜设施，配置良好的通风、防潮、防鼠、防虫、防蝇、防霉变等设施并能正常使用；食品原料储藏应当分类、分架、离地安全管理，遵循先进先出的原则摆放，不同区域应有明显标识，建立健全进出库管理制度，并有专人管理。

（三）资金结算

按照《农村义务教育学校食堂管理暂行办法》中的相关规定，实行“学校食堂财务纳入学校财务统一管理，实行专账核算”。原则上每月结账一次，经供货商与各采购学校核对好货物数量金额后，及时向学校提供税务部门出具的正式发票，票据必须与供货商税务登记证相符。各学校按相关财务制度进行对账，审核无误后，由各学校通过银行转账的方式汇入供货商的银行账户，各学校不得用现金直接支付。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各乡(镇)、各部门、各学校要统一思想，充分认识实施学校食堂食品配送工程的重要性和必要性，通过对相关工作人员的食品安全教育和培训，提高食品安全意识和法制意识。教育部门牵头组织，制定具体的实施细则。各校要成立配送工作领导小组，全面落实相关工作，扎实推进学校食堂食品配送工程。注重协调，密切配合，切实加强对学校食堂食品配送工作的指导。

（二）切实加强配送企业监管。县食品药品监督管理局、县教育部门加强配送企业生产和流通环节监管，建立加强监管制度，明确监管职责，落实监管责任。对企业管理制度落实、产品质量的检验把关、存储保管卫生条件和运输安全保障等方面全面开展监督，建立健全日常巡查制度。全面加强企业向学校食堂销售食品的质量安全管理，建立倒查机制追溯配送企业配送学校食品的质量，确保配送食品的质量安全。

（三）重视宣传，营造氛围。加大对学校食堂食品配送工程的宣传力度，积极营造良好的社会氛围。

（四）规范管理，确保安全。要注重管理，严格从业人员规范上岗，严格食品留样、消毒等制度，健全食品安全管理台帐。

凡发现有违反集中采购供应管理行为的，相关部门将依据有关规定进行罚款、没收相关原料、停业整顿等行政处罚，情节严重的，按有关规定追究当事人和责任人责任。

八、监督管理

（一）加强工作协作配合。各部门、各学校要各司其职，各负其责，相互支持，密切配合，形成学校大宗食品原料定点采购工作的合力。

（二）建立供餐退出机制。供货商在供货期间，如有以下情形之一的，相关学校可与供货商终止供货合同，并按照相关程序没收质量保证金，供货商停止供货的时间以县教育局书面通知为准。之后，该供货商三年内不得参与全县中小学校食堂食品原材料采购和配送。

1.有违法违规行为，被有关部门了立案查处的。

2.因食品原材料问题而发生学校食品安全事故被相关部门认定为造成严重后果的。

3.因供货商自身原因，被食品药品监督局抽检食品原材料认定为存在质量问题的。

4.相关证照被行政主管部门吊销的。

5.一个片区在某一个月内有超过一半的学校评议食堂原材料供货商不及格。

6.供货商违反合同相关条款规定，合同相关条款规定要求退出的；

7.连续三次不能按时供货的。

（三）落实采购公示制度。供应商有义务及时向县物价局、县教育局以及学校提供价格变动信息。各采购学校在每次采购和每月资金结算后，必须及时将采购原料的数量、质量、价格等信息在学校食堂公示栏中进行公示，接受广大群众、学生家长和学生的监督。学校正常供餐的食品采购，可参照本《方案》执行。

九、本《方案》自印发之日起施行，由隆林各族自治县教育局负责解释。

幼儿园食堂食品采购方案9

为进一步规范我县学校、幼儿园食堂食品原料采购和配送工作，确保资金安全和食品安全，严防校园食物中毒和食源性疾病事件的发生，切实保障师生身体健康和生命安全，参照《关于进一步加强和规范农村义务教育学生营养改善计划招标采购工作的通知》（全国学生营养办函〔20xxx〕2号）精神，结合我县实际，特制订本方案。

一、指导思想

坚持“以学生为本，确保学生饮食安全和身体健康，保证资金安全”为指导思想，通过公开招标确定具备资质的企业实行集中采购和统一配送学校食堂食品原料，以达到廉政风险防控、规范资金使用、提高学校食品安全管理水平和减轻学校工作负担的目的。

二、实施范围及时间

（一）实施范围：全县所有具备食堂供餐的公办学校和公立幼儿园。鼓励和支持私立学校、私立幼儿园及其它教育机构参加食品原料集中采购和统一配送工作。

（二）实施时间：3年为一个实施周期，自20xx年3月1日至20xx年2月28日止，期满后继续通过政府公开招标的形式确定配送企业。

三、实施办法

食品原料包括学校食堂早、中、晚餐所使用的米粮类、蔬菜类、食用油类、鲜肉类、水产类、冻品类、奶制品类、豆制品类、禽蛋类、水果类、调味品等。通过政府采购公开招标的形式，确定2家有资质、有实力、信誉好的企业为我县学校食堂集中采购和统一配送食品原料。凡符合配送准入条件的企业均可报名参与竞标，参与竞标企业凭综合实力、服务承诺和竞价情况，获得配送资格。如报名参加招投标的企业不足，无法实施政府采购公开招标的，可采取竞争性谈判方式确定中标企业。

（一）配送企业资质等条件要求

1.供货商最近2年内的生产、经营中无违法违纪行为，无不良记录，不存在食品安全和质量问题。

2.供货商须有相应的营业执照、食品经营许可证等证照，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，依法缴纳税收和社会保障资金记录良好。

3.供货商所有的仓储和配送中心须在武宣县范围内或距武宣县城150公里内，具备健全的配送网络，有供货仓储、冰库、恒温运输车辆及其它履行合同的能力，能确保将食品原料按时、保质的配送到招标单位指定地点。为了便于县市场监督管理局监管，如果中标企业不在武宣范围内，要求企业中标后五个月内必须在武宣县注册分公司和建设具备配送食堂食品原料所需条件的仓储和配送中心。

4.供货商须在武宣县相应的税务部门缴纳税金。

（二）政府采购招标程序

1.由县教育体育局根据相关文件要求委托具有政府采购代理资质的社会机构进行代理招标。

2.采购代理机构与采购当事人签定委托代理协议书，采购代理机构根据采购人需求制定公开招标采购文件，并按照《采购法》的规定程序在相关媒体上发布采购信息，进行公开招标采购。整个招标采购过程包括：信息公告、开标评标、采购结果公示等，均依照《采购法》相关程序规定进行。

3.县财政局政府采购监督管理股负责政府采购程序的监督管理工作。

4.签订合同。中标企业必须按照有关法律法规的规定，与武宣县相应独立学校签订配送合同、安全承诺书、质量保证书等，同时交履约保证金。

（三）配送要求

1.配送企业接受配送任务后，应按合同要求，向学校提供优质、新鲜的食品原料。配送产品应取得食品生产经营许可证，并要求索取质量检验报告，未列入生产许可目录的应符合国家有关标准要求。

2.配送企业必须加强配送车辆交通安全管理和配送车辆在配送过程中各个环节的实时监控，确保配送原料质量安全。

3.配送时间必须根据学校食堂的需要提前到位。配送企业要配置“配送专用恒温车”，凭专用通行证进出学校。蔬菜、肉类等鲜活产品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求酌情配送，确保学校食品新鲜、优质、安全可靠，对出现有关质量问题按合同相关事宜处理。

4.企业配送食品原料价格必须按照“随行就市、保本微利”为原则。平时以各学校所在地区的食品信息价格作参照，作一定比例的下浮优惠，并保持相对稳定。如市场价格有波动，配送企业要及时告知，原则上每周确定一次。

四、保障措施

（一）建立机构，加强领导

成立武宣县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组，其成员名单如下：

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xx

领导小组负责日常工作的组织、协调和管理。领导小组下设办公室，办公室设在县教育体育局，办公室主任由张杏媛同志兼任，副主任由覃宗贤同志兼任，成员由相关部门人员组成。

食堂食品原料集中采购统一配送学校也要成立相应的工作领导小组，做到分工明确，职责到人。

（二）明确职责，严格管理

领导小组成员单位要按各自部门职能，做好集中采购统一配送工作的监管、指导、协调工作。

1.县教育体育局：要联合相关职能部门，经常深入配送企业和学校检查指导食品原料配送工作，做好配送企业和学校的工作衔接和沟通，及时协调理顺和解决问题，及时查处违规违纪行为，建立对配送企业实行配送服务质量评议制度、责任追究制度和退出制度。

2.县市场监督管理局：要加强对配送公司经营资质、经营业务范围的审核管理，要经常性的联合县卫生健康局、农业农村局加强对学生食堂食品原料质量管理，定期或不定期到配送企业、学校检查，检测所配送的食品原料情况。

3.县卫生健康局、农业农村局：加强对学生食堂食品原料质量管理，定期或不定期到配送企业、学校检查，检测所配送的食品原料情况。

4.县发改局：要指导学校做好食品价格监测工作，联合县教育部门、配送食材的学校代表一起定期走市场了解食品原材料价格，与配送企业协商，确定相应的食材配送的价格，同时做好相应价格等的备案工作；

5.县财政局、审计局：要加强对票据开具、资金使用情况的监督，防止贪污、挪用、挤占、截留学生食堂专项资金违纪违法行为。

6.各相关学校:要成立食堂管理机构，确定一名专门人员负责食堂管理工作。建立并完善学校食堂验收、入出库台账；严格遵守学校食堂食品原料统一配送规定，严禁私自采购；建立健全学校食堂财务管理制度，要求设立收支台账，凡学校食堂报销的食品原料进购票据，必须是有配送企业送货人、学校食堂收货人及校长三人共同签字的正规票据，学校财务才能予以报销；学校食堂实行收支两条线，按月结算并以转账的形式支付货款。加强学校门卫管理，严禁无专用通行证和非“学校食品配送专用车辆”送食品原料进入校园，要教育师生注意校园内配送车辆的交通安全。学校要加强对配送食品原料的质量审核，对于不符合质量要求的食品原料要拒绝签收；对配送工作中出现的问题要及时向配送企业反映，及时沟通解决，不能解决的问题要及时向领导小组办公室汇报。各配送学校每天要向配送企业索证索票，并妥善保管配送企业提交的产品合格证、检验检疫报告、产品检验报告、蔬菜残留农药检验合格证等材料，建立好台账，且按年度保存；积极配合相关部门的检查和指导，建立食品安全档案，杜绝食品安全事故的发生。

（三）建立制度，加强监管

1.建立配送服务质量评议制度。学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组将每学期组织配送学校对配送过程中的食品质量、食品价格、服务质量、合同执行情况、承诺兑现等方面进行综合评议，评议结果报送县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组办公室。

2.建立责任追究制度。县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组将定期或不定期深入学校食堂和配送企业，对食堂食品配送工作进行督查。对学校违规进货、食堂管理不严，造成责任事故或违反财经纪律问题的，将严格追究学校相关负责人的责任。对配送企业提供不合格产品或不按要求配送，影响学生正常就餐的，按合同约定酌情扣除履约保证金；情节严重的，将取消配送资格，没收履约保证金，5年内不能参与我县学校食品类经营活动；造成责任事故的将追究其法律责任。

3.建立退出机制。如发生配送食品质量引发较大食品安全事故、学校连续两次评议结果满意率低于50%、企业存在严重安全隐患整改不到位等情况之一的，报经县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组决定取消该企业的配送资格，同时拉黑名单，五年内不能从事武宣县内的食品原料配送工作。

4.评估工作。配送企业必须接受并积极配合县食安委相关职能部门对其所经营配送的食品原料进行监督、检查和风险评估等工作。

五、其它

本方案由武宣县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组办公室（县教育体育局）负责解释。