司法考试-行政法与行政诉讼法

1、5年2卷44题A项有争议，行政征用是否为行政确认?

吴鹏：看我写的教材。书上的解析写的很清楚。标准解析。

2、某人租一门市，(县里) 但是该门市原路政上出售给现房主的房而无房产证。该人去工商所申请办营业执照，而工商所一该人没有房产证不给办，该人应以谁为被告 还是用什么方法?

吴鹏：谁为被告问题，我们到工商所申请营业执照，但我们一般习惯到工商局申请营业执照。现实中很多人问过我这个问题，有个案子最后闹到最高法院就是这个司法制度问题，如果是工商局委托工商所办营业执照，那工商所没给办，就是工商局的行为，告工商局，工商局不作为嘛。而房产证没有给，那是另外一个法律问题，这个案子有两个法律关系，房产证是房管局没有给办，那是一个行为。如果说是办营业执照问题，那是工商的`问题。注意把房管局和工商局要分开。

3、A农户承包了村委会土地，县政府确认双方承包合同，B 农户认为该合同侵犯其土地承包经营权，B 农户是提起行政还是民事诉讼，被告和第三人是谁?

吴鹏：这个合同定性为行政合同，县政府确认这个合同是一个行政确认，如B农民认为侵犯其权益那就是行政诉讼。村委会承办土地的问题，各地不一样每个省的规定不一样，比如有的是，乡政府是承办主体。

4、如何对待三大本上那些相关的具体处罚数额和审批时限等具体数字的知识点?可以不用记不用看了吗?

吴鹏：我们在司法考试中的数字很多，重要的数字一定要记。比如说行政许可，行政许可中的期限是20天，联合办理45天等等，这样大的时间是要记的，小的时间能记多少记多少。主要的时间，重要的时间都要记的。

5、行政征用是否是行政确认行为?

吴鹏：行政征用当然不是行政确认。征用是有偿的来取得劳务或财产，而行政确认是确认已有的法律关系，这是两个法律概念。

6、A县公安局对甲做出行政处罚，甲对A县公安局的处罚决定不服，且对公安局提供的证人证言提出质疑，证人乙也对其在公安局做出的证人证言提出异议，认为有出入。问：1.乙能否以自己的名义向人民法院提出出庭质证?

吴鹏：这个问题不会考，考不了这么细，私下里我们探讨这个问题。我这几年养成的习惯就是跟司法考试无关的问题我一般不回答。我觉得没有必要。